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公司2021年防汛工作方案
  为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神,落 实李克强总理关于防汛工作的重要批示要求,切实抓好防汛工作落实,确保公司生产经营项目安全度汛,按照国家及上级关于防汛工作的相关要求,结合公司实际,制定本方案。
  一、指导思想
  深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神,落实李克强总理关于防汛工作的重要批示要求,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的防汛方针,严格履行“雨情就是命令”的防汛应对要求,进一步提高政治站位,增强使命感、责任感和紧迫感,以最坚决的态度、最周密的部署和最严格的执行,全力做好防汛工作。
  二、工作目标
  立足于防大汛、抗大灾,早部署、早准备、早落实,做好应对极端天气条件和特大洪水的各项准备,做到组织领导到位、责任落实到位、方案措施到位、应急预案到位、物资储备到位、监测预警到位、隐患排查到位、应急处置到位,确保公司生产经营项目安全度汛。
  三、组织领导
  为加强对防汛工作的组织领导,公司成立 2021 年防汛工作领导小组,负责研究部署公司的防汛工作,统一指挥、协调和指导防洪度汛、抗洪抢险和灾后处置工作。
  组 长:宋 领
  副组长:黄 浩、邓银启、龚祖春(常务)
  成 员:刘灿学、郭光文、陈 刚、肖 泉、熊 瑛、
  李萍莉、周献忠、刘建军、周军华、陈绪宝、
  贾志营、马经红、陈立新、丰 帆。
  领导小组办公室设在公司安全生产监督部。各单位要按照公司的统一安排和部署,成立以主要领导为组长的防汛工作领导小组,切实加强对防汛工作的组织领导。
  四、主要措施
  (一)建立防汛单元清单,提前周密部署明确防汛重点监控单元判定标准,组织对所有生产单元进行全面摸排,建立防汛重点监控单元清单。制订防汛安全“对标对表”指标,提前做好防汛基础工作;组织召开防汛安全专题会议,提前周密部署防汛安全工作。要求防汛重点监控单元制定防汛方案,围堰、堤坝等防洪度汛工程以及影响行洪的工程,应在方案中明确设防标准、形象进度及节点工期目标。涉及防汛抗洪任务的水库、水电站等,防汛方案还应按规定报当地政府审批。
  (二)构建三级防汛网络,落实防汛责任
  建立三级防汛安全管理网络,公司负责统筹监督、各单位负责布置检查、各防汛生产单元负责执行落实,保证三级防汛安全管理网络运转顺畅,响应及时,处置有效。主要领导要亲自安排部署、组织协调、推动落实,分管领导要抓好分管范围内的工作落实,坚持一级抓一级,逐级分解任务、传递压力,将防汛责任落实到岗位和个人。
  (三)完善防汛应急预案,加强应急演练
  根据汛情特点、国家、地方政府及上级防汛相关要求,修订完善防汛应急预案,特别要细化和完善现场应急处置方案,切实提升预案的适用性和有效性、实操性。认真组织开展应急演练,防汛重点监控单元必须在主汛期来临前开展一次演练,以检验、改善和强化防汛应急准备和处置能力。
  (四)加强应急队伍建设,储备防汛物资
  结合防汛工作实际情况,切实抓好防汛抢险应急队伍建设,组织党员、干部、职工建立防汛抢险应急队伍,确保人员和经费到位。根据抢险救灾工作需要,制定防汛抢险装备物资储备计划,按要求保质保量储备到位,抓好日常保管和维护工作,加强购置、更新,确保数量储备充足、质量良好、存放安全。
  (五)加强防汛监测预警,开展联防联控
  密切关注汛情灾情,积极与当地气象、水利、国土、应急、海洋等部门沟通联系,及时获取雨情、水情、风情、汛情等信息。加强对围堰、堤坝、深基坑、高边坡、隧道洞室等重要部位的实时监测,及时分析并作好预警预报工作。建立与业主、地方政府部门的联防联控机制,及时获取指导、支持,服从地方政府部门的统一指挥调度,积极主动配合政府开展防汛抢险救灾工作。
  (六)完善应急处置机制,强化应急响应
  加强汛期防灾救灾减灾知识宣传,普及应急知识,提高全员的防灾意识和避险、自救、互救能力。加强防汛应急预案的培训宣贯,进一步明晰防汛职责任务,熟练掌握预案内容和处置流程,提高各级指挥人员的决策指挥能力,提高抢险人员的业务素质和处置能力。强化应急响应,一旦发生灾害或事故,要做到组织领导有力、救援到位及时、处置方法得当、物资装备充足,确保有效应对和处置,把损失降到最低程度。
  (七)坚持领导带班制度,落实值班值守
  建立公司、各单位、各防汛生产单元三级防汛安全 24 小时值班及领导带班制度,值班人员必须严守岗位,不得擅离职守,及时传达处理防汛信息和指令。防汛带班领导要坚持在岗带班,坚决杜绝带班领导在班不在岗的情况发生;值班人员要对本单位的防汛工作心中有数,经得起问,经得起查,做到“在岗、在职、在责”。
  (八)开展防汛隐患排查,确保整改落实
  组织开展防汛安全检查,结合防汛风险摸排情况,全面排查安全隐患。采取线上、线下相结合的方式,重点检查防汛组织领导、责任落实、方案制定、预案完善、物资储备、应急演练等工作。强化防汛安全隐患整改工作,对于防汛检查中发现的问题,确定责任人、限定期限、落实资金、制定措施,确保及时整改到位。加大对隐患整改的督办力度,对于防汛安全隐患排查治理不到位的单位,严格按照“隐患就是事故”的原则,严肃追究相关人员的责任。
  五、工作要求
  (一)高度重视,加强领导
  各单位要充分认识汛期极端天气导致的洪涝、泥石流、房屋倒塌、边坡坍塌等灾害的危害性,切实把防汛工作摆到重要位置,全力防范应对汛期安全生产及各类自然灾害。强化组织领导,安排专门机构和人员负责防汛工作。主要领导安排部署、分管领导检查推动,层层压实责任,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
  (二)精心组织,周密安排
  各单位要组织对汛期安全生产及自然灾害风险进行全面分析和评估,结合实际情况制定本单位的防汛工作方案,明确本单位防汛重点监控单元及重点防范区域、部位。精心组织,周密安排,做到责任落实、任务明确,工作有部署、有检查、有整改、有考核,提前安排、超前准备,全面落实防汛各项防范和应对措施。
  (三)严格督查,抓好落实
  各单位要强化防汛安全检查,督促有防汛要求的生产单元根据本单元实际制定防汛安全对标检查表,各单位审核后,生产单元逐项进行认真检查。做到隐患排查要全面,不留盲区,隐患治理要彻底,不留后患。要深刻吸取近年汛期灾害事故教训,突出防汛重点地区、重点领域、重点部位、重点环节,着力查缺补漏,消除盲区、堵塞漏洞。切实做到思想认识到位、防范措施到位、人员物资到位、应急处置到位,确保安全度汛。
  (四)坚守岗位,严肃纪律
  各单位项目经理在汛期期间要坚守现场,不得擅自离岗;各级管理人员必须服从防汛工作安排,认真执行防汛工作指令,做到令行禁止。对汛期期间擅离职守、不服从防汛工作安排、不负责任的人员,将根据相关规定进行严肃处理。
  (五)了解汛情,及时报告
  各单位要强化信息收集及报送,及时准确报告突发事件信息,密切关注事件发展、灾情损失、现场处置和抢修恢复情况,收集整理相关信息,为科学、安全、及时、有效响应和施救提供保障。定期报送防汛周报,遇重大汛情和险情要及时报告,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报。
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