(一)加强管理“三基”建设。
“三基”建设是基础“334”工程的根基,是一切管理的基础性、前提性条件,打基础重点是企业端,强基础重点是项目端,苦练基本功是对每个人,落实“三全”管理、“四化”要求要深入到基层一线,实现抓好利润源头的目标要求。
1.强化基层能力建设。以加强项目部建设为重点抓好基层建设,各项工作立足基层、面向基层、服务基层。编制项目管理体系建设大纲,拟定项目管理制度体系与标准体系的建设框架;建立一体化项目管控平台,重点突出项目组织、要素管控、工艺优化和班组建设,着力提升基层职能管控能力、资源配置能力、生产组织能力和成本控制能力;分类建立、完善企业内部定额,加强以项目为基础的企业成本库管理,总结分析已竣工项目成本情况,结合行业定额,为市场开发打好基础;加强基层班子建设,着力提升综合素质和管理能力,打造“忠诚、干净、创效、担当”的基层组织;增强服务基层意识,做到政治上帮助基层,组织上充实基层,技术上装备基层,生活上关心基层。
2.夯实各项基础工作。以加强管理标准体系、制度建设,优化业务管理流程和过程管控为重点抓好基础工作。开展对标世界一流管理提升行动,健全管理体系、提升基础管理能力。分级分类根据功能定位、职责范围做好制度顶层设计、管理衔接、条款制定和宣贯执行等工作,并结合实际建立相应的评价机制,动态评估、优化、调整相应管理流程,对关键节点、重点环节进行有效监控,及时纠偏,扎牢制度的笼子,夯实各项基础管理工作。做到管理工作的“五化转换”,即一般问题流程化、复杂问题简单化、简单问题标准化、标准问题数字化、特殊问题案例化。
3.各级岗位苦练基本功。以各级岗位职责要求、素质能力提升为重点抓好基本功训练,结合岗位构建员工基础工作体系表和考核目标要求表,分类制定素质提升计划书,开展多层次、多渠道、多形式的岗位培训、业务交流和技能竞赛,提高专业化水平,培养专业眼光、专业能力和专业精神;提高标准化水平,完善各级岗位工作标准,加强流程管理,表单管理;提高数字化水平,推进大数据管理,建立岗位能力素质数字化档案;全力补短板、强弱项、促提升。
(二)抓实“三全”管理。
“三全”管理是基础“334”工程的核心内容,是创造利润、价值的关键,要切实贯穿到企业运营全过程,落实“三基”建设、“四化”要求要以“三全”管理为实现载体,实现抓好管控要害的目标要求。
1.抓实全面预算管理,突出系统性和功能性。建立健全全面预算制度体系,强化预算的刚性,持续优化细化预算体系与结构;细化分解预算内各项经营管理目标,强化经营管理目标全过程执行跟踪监控;构建横向覆盖全板块,纵向覆盖主要运营层级的预算管理体系,实现全面核算的事前准确预测、事中实时跟踪、事后深度分析。制定全面预算管理工作方案,推进项目预算管理和投资项目全生命周期预算管理,按月开展监控分析。由财务与产权部牵头启动公司全面预算管理推进专项规划研究编制工作,明确指标体系、任务清单、时间表和路线图,力争2022年启动实施。
2.抓实全成本核算,突出准确性。全成本核算重在全要素、全过程管控,要制定公司的标准与定额,准确核算各项成本,严控费用支出。树立“产品总成本”理念,强化全成本动态管理,构建各层级成本费用核算体系和覆盖项目全生命周期全流程的成本管控体系,定期开展成本费用核算分析和纠偏处置。细化项目核算体系,嵌入财务信息化系统,加快业财一体化建设;研究开展项目核算,逐步建立公司级成本标准、费用定额。由财务与产权部牵头以财务信息化建设为抓手,推进会计核算标准的落地生效,做好项目全成本核算。由生产与项目管理事业部牵头研究编制出台企业内部定额,强化定额的指导性、参考性和约束性,2023年8月前发布实施。
3.抓实全面绩效考核,突出价值导向和差异性。发挥绩效考核的“指挥棒”作用,聚焦“三高两低三强”“两控两降一治一快”目标,坚持质量第一效益优先的原则,建立系统化、差异化、精细化的组织绩效考核体系;以价值创造为导向,调整优化员工绩效考核体系,全面衡量部门、员工履职尽责和价值贡献,进一步提升考核结果与薪酬兑现、中长期激励的紧密度。由战略与运控部牵头制定基础“334”工程考核评价细则,修订完善业绩考核体系,真正体现“多、快、好、省”四劳多得,力争2021年修订后实施。
4.突出抓好全面预算管理,建立健全以项目预算管理为基础的全面预算管理系统,是开展“334”工程的重要抓手,是我们重中之重的工作。基础“334”工程的根本在基层,公司的基层是项目。基础“334”工程建设的重点就是抓利润源头,围绕项目管理同步推进“三全”建设,建立以全面成本核算管理为主线、全面预算管理为手段、全面绩效考核管理为导向的项目管理体系。
(三)落实管理“四化”要求。
落实“四化”要求是基础“334”工程的出发点和落脚点,要围绕每一个岗位去做,围绕项目管理去做,围绕技术、管理、服务等重要模块去做,围绕各职能部门、事业部去做,围绕各所属企业去做,以实现决策运营标准化、高效化,“三基”建设、“三全”管理应以此为目标方向,实现抓好核心能力建设的目标要求。
1.坚持专业化是干好一切工作的最基本要求。着力培养专业化人才,培育专业化队伍,全面提升干部队伍的专业素养。尊重客观规律,以培养专业的人做好专业的事为原则,开展多层次、多渠道、多形式的岗位培训、业务交流和技能竞赛,提高各级专业人员综合运用专业化方法的手段和能力;加强宣传文化建设,大力弘扬专业精神、大国工匠精神,做对并进一步做好事情,循序渐进提高工作效率、提升经济效益。建立多层级专业发展体系,推动各专业协同发展。
2.坚持标准化是提高企业运营效率的关键。建立企业标准体系,以抓好技术标准、管理标准和工作标准为重点,建立各项工作的标准化体系表,按照可测量、可操作、可检查原则,细化指标设置,分类建立健全以产品、服务为核心的标准化管控体系。通过加强技术、管理和工作标准建设,使重复性的事项达到统一,并按照计划、实施、运行、检查与纠正和管理评审等流程实现持续改进,获得最佳生产经营秩序和经济效益。
3.坚持全面数字化转型是弯道超车的决胜武器。建设公司财务一体化平台、大数据分析平台,以数字化推进管理流程变革与再造,在提升管理效能、工作效率,有效降低企业管理成本的基础上,实现业财一体化、管理决策数字化;建设支撑主营业务的管理信息系统、BIM平台等支撑本企业主营业务集成应用平台,将主营业务与数字技术深度融合,打造支撑企业主营业务应用及协同平台,推进生产运营自动化;建设智慧工地、智慧电厂、智慧电网等,创新产品数字化、服务数字化,推进数字产业化;发挥电力规划大数据、新能源资源大数据、电力通道大数据、海上风电大数据等平台价值,探索打造数字化企业,构建数字化产业链,培育数字化生态。
4.坚持精细化管理是实现高质量、高效益发展的必然要求。按照立足专业、科学量化的原则,实现操作、流程、控制、核算、分析的精细化。综合采用系统管理、精益管理、过程管理、分类管理、闭环管理定量管理、数字化管理等科学管理手段,以强化制度刚性、规范行为、落实责任、形成优良执行文化为重点,将工作责任具体化、明确化,充分利用制度、程序、标准、数据信息等管理工具,对有关经济效益的各个环节采取精细化管控措施;对人、材、机等要素实施精细化科学调配,提高资源配置效率,最大限度减少资源占用和降低管理成本,减少无效低效行为;强化管理评价考核,提升管理效率效益,推动生产经营精准、高效、协同和持续运行。