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学思悟行|贯彻国有企业党建工作会精神 践行“强党建就是强发展”理念

  2020年10月,在全国国有企业党的建设工作会议召开四周年之际,公司党委召开专题会议,重温习近平总书记重要讲话精神,研讨学习实践体会,持续巩固深化党的建设工作成果,为实现高质量可持续发展提供坚强政治保证。

  2016年10月10日,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,系统宣示了新时代党领导国有企业的重大主张,深刻揭示了搞好国有企业的科学规律,为做好国资国企工作提供了强大的思想武器和行动纲领。

  2018年10月,在全国国有企业党的建设工作会议召开两周年之际,公司召开首次党建工作专题会,提出“强党建就是强发展”理念,以高质量党建引领高质量发展。

  2019年10月10日,公司成立国企党建研究院,加强党建理论创新研究,把理论创新成果转化为推动高质量发展的实践力量。

  守“正”:强化科学思想引领

  积极响应国企党建要求

  公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极响应全国国有企业党的建设工作会议要求,贯彻落实国务院国资委党委、中国能建党委决策部署,坚持把党的政治建设摆在首位,鲜明提出“强党建就是强发展”理念,明确将全面从严治党要求在公司改革发展和企业治理中实现全流程、全要素覆盖,推动党建与生产经营工作深度融合。

  积极履行企业使命担当

2019年6月,公司第一次党代会胜利召开

  2019年6月,在公司第一次党代会上,公司首次提出新时代葛洲坝人的“四大使命”,明确要做“贯彻新发展理念的排头兵、践行国家战略的主力军、打造世界一流企业的先行者、履行社会责任的先锋队”,将“强党建就是强发展”理念上升为葛洲坝价值体系内核,融入企业产业链、价值链、管理链的各环节各方面,坚决扛起传承红色基因、践行初心使命、深化国企改革、做强做优做大国有资本神圣责任。

  内“嵌”:完善企业治理机制

  坚持党的领导和公司治理有机统一

  修改公司章程,将党建工作要求写入其中,明确党组织在公司治理结构中的法定地位。根据国有独资、控股、参股等不同企业类型,制定党建入章具体要求,分类指导、全面推进所属二、三级企业落实党建进章程要求,使各级党组织开展工作有法可依、有章可循。

  坚持党委把方向、管大局、保落实与尊重其他治理主体有机统一

  升级打造由党委常委会、股东大会、董事会、董事长办公会、总经理办公会以及领导审批体系构成的“5+1”决策系统,制定党委(常委)会研究讨论前置事项实施细则,党委把方向、管大局、保落实,也充分尊重其他治理主体,支持和监督其依法履行职责,形成党的领导与其他治理主体各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。

  坚持党管干部原则与市场化选人用人有机统一

公司领导与青干一班、基层党支部书记培训班学员座谈交流

  全面推行党委书记、董事长“一肩挑”,配备主抓党建工作的专职党委副书记,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。按照好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求,突出选用政治过硬的干部担当重任,重视干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。注重发挥市场作用,完善适应中国特色现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,建设对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国有企业领导人员队伍。

  贯“通”:健全党建工作体系

  建立“大党建”工作体系

  对企业党建资源和力量进行有效整合,搭建“大党建”联动平台,把党建工作作为企业重要的生产力要素,融入和贯穿到企业产业链、价值链、管理链每个环节,提升党建价值创造能力,形成横向到边、纵向到底、闭环协同的“大党建”工作网络。

  构建“2+5+1”党建和干部组织架构

  结合中央企业“总部机关化”问题专项整改工作,系统推进党建部门机构改革,实施纪检监察体制改革,形成包括党委办公室、党委巡察办、党建工作部、党委组织部、党委宣传部、纪委、工会工作部、直属机关党委的“2+5+1”党建和干部组织结构,全面理清党建工作权责边界。

  落实党建工作三级责任体系

公司党委围绕打通基层党建“最后一公里”广泛开展调研活动,强弱项、补短板,抓巩固、促提升

  在中国能建党委“总部管总”引领下,公司党委承担“直管主建”责任,对管理范围内党的建设负总责,建体系、立规矩,确保上级各项要求在公司全面推进。基层党组织承担“基层主抓”责任,主要抓支部、抓落实,推动上级党委决策部署在基层落地落实。

  立“规”:开展制度标准建设

  用标准将党建要求明晰化

  重塑党建制度体系,对照党内基本制度,针对公司不同层级、不同类型党组织特点,分“标准+意见+指南”三个维度,推进党建制度“立改废”,形成以议事决策、请示汇报、组织生活、发展党员、教育管理、党费收缴使用、党内关怀帮扶等为重点的制度体系,将党的主张融入制度建设,持续将制度优势全面转化为公司治理体系和治理能力的优势。

  用标准将党建工作规范化

  设置“标尺”,增强刚性约束,确立示范基层党支部创建工作“六条标准”以及《明确基层党组织打通党建“最后一公里”工作标准》等具有企业特色的党建工作要求,将工作要素、实施步骤、工作模板等进行固化,推动组织设置标准化、活动阵地标准化、队伍管理标准化、运行机制标准化、党建载体标准化、档案资料标准化,建立一致规范,增强党建工作的严肃性和规范性。

  用标准将党建考核精细化

  建立完善“一体、两轴、多维度”综合考核评价体系,分类制定总部和所属企业党建工作考核实施办法,构建定性和定量相结合的党建考核指标体系,形成动态考核和年终考核相结合的考核方式,推动各类主体依据标准“照单履职”,压紧压实、考准考实、问准问实党建工作责任。

  固“本:强化基层基础建设

  抓示范,带一般

  持之以恒开展示范基层党支部创建和十杰党支部书记评选工作,形成制度化、常态化,进一步把示范变规范、标杆变标准,创建一批、引领一片。特别是带动软弱涣散基层党组织抓排查研判找“病因”、抓问题化解治“病灶”、抓班子建设祛“病根”、抓督导检查防“复发”,形成抓基层强基础的浓厚氛围。

  抓重点,带全面

  找准党组织建设的空白点,把支部建到项目上、建到班组上。以工程项目党建、混合所有制企业党建为重点,打造一批具有先进性、示范性、引领性的基层党支部,形成“旗帜、强基、标杆、阳光、扬名”党建“五大工程”建设经验,以点带面推进全面从严治党向基层延伸。

  抓头雁,带队伍

  制定《党支部书记管理办法》,探索实施党支部书记与项目经理(生产单元负责人)“一肩挑”。推动实施“千名党支部书记轮训上岗工程”,支持和选育优秀年轻干部从事基层党务工作,推广实施党员突击队、青年突击队、党员评星定级、积分管理等做法,研究制定优秀年轻干部培养“千百人才工程”计划,大力弘扬党建带群建优良传统,汇聚推动企业改革发展强劲正能量。

  创“新:增强党建工作实效

  协同发挥“一院一库一校”作用

  成立国企党建研究院,深入研究党建促发展的学理法理和实践路径。打造纵横五洲高端智库,为落实国家“走出去”战略提供葛洲坝实践样本。发挥党校理论武装作用,宣传宣讲当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义理论创新成果。

  稳步推进现代企业治理纵深拓展

  分类制定子企业治理体系方案,持续加强子企业“四套班子”建设,提升子企业规范治理能力。加强项目部、项目公司、混合所有制企业治理体系建设,规范设置党组织,完善党组织会议制度,制定议事规则,建立决策事项清单,丰富中国特色现代企业治理体系和治理能力现代化的实践成果。

  积极探索开展国企监督工作

  建立核心监督、职能监督、群众监督“三位一体”的大监督体系,提升监督合力。打造纪委、巡察、审计、监事会、项目巡查“五支利剑”,印发《关于深化作风建设的若干规定》,持之以恒开展“四风”问题专项整治。扎实开展工程项目“滤网”行动,促进企业依法合规经营,消除风险隐患。

  赋“能”:推动高质量发展

  找准发力点 铸造强党建成为强发展的“定盘星”

  公司党委牢牢把握国企改革方向和总体思路,持续开展管理提升活动,积极稳妥推动本部机构改革和子企业专业化改造、创新出台市场开发、国际业务、项目管理、投资管理、合规管理、商务管理、科技管理、财务金融管理、机电物资管理、集中采购管理、培训管理、薪酬体系等一系列改革举措,对公司体制机制、组织架构、功能定位、责权利配置、管理流程、保障机制等,进行深层次、全方位的变革,形成具有葛洲坝特色、契合时代要求的系统性改革成果,更好地承载公司发展战略和业务体系,推动公司朝着建设中国特色现代企业迈出坚定步伐。

  公司党委深入贯彻落实新发展理念,将党建工作融入改革发展、融入生产经营。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,强化组织动员力和凝聚号召力,为改革提供坚强的政治、组织和思想保证。广大党员积极发挥先锋模范作用,主动宣传改革要求,带头落实改革举措,持续释放党建红利、发展活力。企业发展实现了规模不断壮大、经营业绩稳步增长、盈利能力持续提升、资产质量更加优化、风险抵御能力更强,迈上了更有质量、更高效益、更可持续的良性轨道。

  找准切入点 锤炼强党建成为强发展的“金刚钻”

党员突击队员亮身份、当先锋、作表率

  在攻坚克难中发挥先锋模范作用

  始终聚焦企业改革发展的难点热点,以企业发展、安全生产、合规管理等中心工作为切入点,开展主题明确、紧贴实际、形式多样的主题党日活动。

  在新冠肺炎疫情防控阻击战中,组建150支党员突击队,投入人员累计超过25万人次,在抗疫一线坚守长达150余天,守护人民群众的生命安全和身体健康。

  在抗击暴雨洪涝灾害过程中,各级党组织和广大党员主动担当、积极作为,主动支援各地抢险救灾,彰显了央企责任与担当。

  开展“大检查、大讨论、大变革”活动,部署“强担当、战疫情、促生产”工作,组织“决战四季度、冲刺总目标”动员……在危机中育新机、于变局中开新局,企业高质量发展的基础不断夯实,可持续发展基业得到巩固。

  找准契合点 激活强党建成为强发展的“动力源”

  营造良好政治生态。聚焦监督执纪问责主业,保持惩治腐败高压态势。坚决纠正不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为等行为,推动公司改革发展重大决策部署落实落地。重点整治职工群众身边的不正之风和“微腐败”,严肃查处对职工群众合理诉求麻木不仁、甚至漠视等问题,营造风清气正、见贤思齐的良好发展环境。

  始终坚持以人民为中心的发展理念,把增进民生福祉作为发展的根本目的,着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,切实把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力,不断满足职工群众对美好生活的向往。

  打造“诚信、包容、自信、执行、创新、责任”文化,以独具特色的企业文化影响和塑造广大职工的价值观、理想信念、思想道德和信仰追求,增加员工与企业之间的心理默契程度,不断激发推动企业高质量可持续发展的工作热情和活力。

  站在“两个一百年”历史交汇点上,中国葛洲坝集团也即将迎来企业50华诞。公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,充分激发企业党建价值创造能力,全面提升企业党建工作质量,引领企业实现高质量可持续发展。