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【贯彻“两会”看落实】为转型升级筑牢“安全网”——葛洲坝集团强化投资业务风险管控工作小记
来源:直属机关 记者:张大伟 日期:2017-04-12 访问次数: 字号:[ ]
  “要进一步增强风险意识,理性对待风险,全面提高风险识别和风险控制的能力和水平,认真执行风险控制的制度和流程,把风险管理始终贯穿于各项管理和决策之中。”
                                 ——摘自2017年《董事长工作报告》

  “明者远见于未萌,智者避危于无形”。当前,葛洲坝集团迈上营收千亿元平台,结构调整、转型升级进入新阶段,企业改革发展每前进一步都需要不断强化底线思维,做好风险防控工作。

  3月3日,集团股份公司发布《2017年风险控制工作要点》,提出要全面提升风险控制能力,深入开展风险评估、排查及内部控制监督检查、评价工作,并强调将对PPP、投资并购等重大业务开展专项风险评估,制定、落实各项风险控制措施。

  近年来,葛洲坝集团积极发展投资业务,并把投资并购作为加快结构调整、转型升级的重要方式。据2016年葛洲坝年度报告显示,2016年,葛洲坝投资业务实现了国际国内全覆盖,围绕环保、公路、水务、能源领域大举投资并购,获得了一批高速公路、污水处理等投资建设项目和运营项目,实现了规模扩张。

  聂凯董事长曾指出,“机遇和风险同在,风险蕴含着机遇。总部和各单位要提高识别风险和控制风险的能力,实现在风险可控前提下的健康发展。” 因此,有着强烈风险意识的葛洲坝集团及相关单位高度重视投资并购业务风险控制工作,在认真落实国务院国资委《中央企业投资监督管理办法》、《中央企业境外投资监督管理办法》,积极构建投资业务风险控制体系的基础上,葛洲坝集团还根据投资业务发展需要制定实施了《投资并购业务风险管理指南》,将风险管理放在投资并购的重要位置。

  作为葛洲坝集团投资并购的重要平台,投资公司坚持将风险识别、风险防控工作纳入项目全过程管理中。在并购项目立项审查阶段,该公司除按照一般要求出具法律意见书等法律文件外,还要求外聘律师团队全方位深度参与项目;在项目决策阶段,该公司与法律服务机构积极沟通,充分识别项目潜在风险点,出具法律意见书和风险评估报告,并据此制订风险防范措施。“下一步,投资公司将加强对并购项目等重大风险事项的全过程管理,明确风险归结部门主体责任,将风险防控责任落实到具体部门和人员,确保风险控制措施得到有效落实和执行。”投资公司副总经理胡庆表示。

  作为葛洲坝集团推进海外投资的重要平台,海投公司正积极探索建设“组织+制度+工具”的风险防控体系,在加强风险控制组织建设和制度建设的同时,该公司根据海外投资业务实际需要,有针对性地编制海外投资案例库、风险识别库,收集整理海外投资国别报告、风险地图,研究针对海外投资的信用保险产品和商业保险产品,并合理使用上述工具,推进海外投资项目顺利实施。

  风险控制体系建设是推进风险管控工作的重中之重。水泥公司不断完善风险控制制度体系,认真总结制度运行中的不足,查漏补缺,重新修订了涉及该公司风险控制工作的6项制度。同时,该公司全面开展风险评估、风险排查工作和内控评价工作,适时发布风险预警,揭示可能面临的重大风险信息,收到良好的预警效果。房地产公司在加强风险控制组织机构建设、健全制度体系的基础上,着力强化合同管理,做好事前风险防控。推行合同文本标准化是该公司加强合同管理的重要举措,截至目前,该公司已推出合同标准文本164个,极大地提升了合同文本评审的效率和质量,有效规避了合同潜在的风险隐患。作为集团新组建单位之一,公路公司将风险管理作为企业经营管理工作的重点,迅速推进风险管理体系建设,成立了全面风险管理委员会,该公司各部门、各运营中心明确了“风险控制工作专员”,初步构建了全覆盖的风险管理组织体系。

  投资业务风险控制只是集团风险控制工作的一个方面。“风险控制工作涉及各个部门和系统,各单位要构建各系统互相协作推进风险控制工作的有效机制,同时,要将风险排查工作常态化,不断优化风险控制流程、完善风险控制制度,为集团加快转型升级构筑起牢固的‘安全网’。”集团股份公司总经理助理、总法律顾问徐志国说。

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